La CNMC propone quitar 5 aspectos de la norma que ultima Fomento sobre transporte de pasajeros y de mercancías porque limitan la competencia.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha recomendado hoy «eliminar» cinco aspectos del proyecto de real decreto que ultima el Ministerio de Fomento, con el que pretende modificar varias normas sobre el transporte por carretera de pasajeros y de mercancías.
En su informe de 15 de diciembre sobre este real decreto, la CNMC ya hizo hincapié en los servicios de transporte alternativos al taxi, los llamados VTC, y concluyó que la norma «restringe la competencia» en el sector.
El organismo regulador ha hecho un análisis aún más pormenorizado sobre otros sectores y ha comunicado hoy que recomienda eliminar del texto algunas cuestiones que afectan a VTC, autobuses o camiones.
1.- La CNMC opina, en primer lugar, que algunas exigencias que incluye el borrador constituyen «barreras de acceso para todos los operadores» de transporte terrestre que quieran participar en el mercado (autobuses, camiones, VTC o ambulancias).
En concreto, añade que compartimentará geográficamente el mercado nacional pues se les «exige tener» a los operadores una forma jurídica concreta, ausencia de ánimo de lucro o domiciliar las licencias en territorios concretos.
En el caso de camiones y autobuses, la CNMC señala que se imponen, además, «trabas a la transmisión de autorizaciones para operar».
La CNMC cree que en el borrador hay «barreras de acceso para todos los operadores» de transporte terrestre que quieran participar en el mercado (autobuses, camiones, VTC o ambulancias)
2.- En segundo término, también ha detectado «cargas innecesarias y desproporcionadas, que no se justifican» para el transporte con camiones, autobuses, ambulancias y las VTC (servicios alternativos al taxi).
El organismo regulador se refiere a que las licencias de transporte tengan que estar vinculadas a vehículos concretos, a que todos los vehículos deban estar matriculados en España, a que cada operador deba disponer de una flota mínima de vehículos o que el operador solo pueda trabajar con personal de su plantilla.
En el caso particular de los camiones, la CNMC cree que se «imponen requisitos» como que la flota de vehículos tenga muy poca antigüedad.
3.- Como tercer apartado puesto en cuestión, la CNMC subraya que el nuevo real decreto prohíbe que se constituyan nuevos servicios de transporte de viajeros por iniciativa privada y establece la explotación de esos servicios en régimen de monopolio.
4.- La CNMC dedica un cuarto capítulo a los autobuses y señala que la nueva norma «dificulta que los operadores reduzcan» sus tarifas pues «tienen que comunicarlo previamente a la Administración, quien puede prohibir que haya rebajas en los precios».
5.- Finalmente, Competencia critica en su informe el «papel importante» que se otorga a las asociaciones de transportistas (mercancías y pasajeros) como colaboradores de la Administración.
La CNMC opina que ese desempeño «es peligroso para la competencia, puede facilitar la colusión, reducir los incentivos para competir y es discriminatorio respecto a los usuarios, a quienes no se reconoce de la misma manera».