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El impuesto de Plusvalías municipales, inconstitucional si se paga tras vender con pérdida

Revés a los Ayuntamientos que han cobrado el impuesto de Plusvalías municipales cuando la venta del inmueble se había realizado con pérdidas. La sentencia del TC obliga a modificar la normativa.

El impuesto de Plusvalías municipales, una fuente de ingresos para los consistorios junto al IBI, es en parte inconstitucional. A partir de ahora, los contribuyentes que vendan un inmueble con pérdidas ya no tendrán que abonarlo, y no como hasta ahora que se exigía el pago siempre.

El Tribunal Constitucional ya realizó una sentencia contra el régimen foral del País Vasco y ahora ha mantenido el mismo criterio en el resto de España, ampliando su doctrina. La sentencia obliga al Gobierno y a los Ayuntamientos a modificar sus normativas, aunque el Gobierno ya prepara una reforma desde febrero tras la sentencia sobre la hacienda foral.

El Constitucional recoge que no se puede pagar un impuesto si no existe una ganancia económica, por lo que anula la lectura que se realizaba ahora en los municipios.

En los últimos cuatro años los ayuntamientos han ingresado unos 8.400 millones de euros por este gravamen -1.507 millones en 2012, 1.916 millones en 2013, 2.294 millones en 2014 y 2.677 millones en 2015-, aunque actualmente no es posible distinguir qué parte corresponde a ventas a pérdidas.

El Tribunal Constitucional no entra en el impuesto en sí ni tampoco en su cálculo, pero rechaza que se pueda gravar una transacción económica que no reporta beneficio alguno, al tiempo que da un tirón de orejas a la actual legislación que no permitía tampoco al contribuyente desmostrar que había incurrido en pérdidas. De esta forma, se pagará en caso de que exista fielmente una plusvalía.

Ya hay Ayuntamientos que se han adelantado a la sentencia del Constitucional. El de Dos Hermanas, en Sevilla, eliminó este impuesto si efectivamente se corroborara que el contribuyente ha vendido a pérdidas el inmueble.

El Ministerio de Hacienda no aplicará ha reiterado hoy que continúa a la espera de un informe de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) sobre el conocido como impuesto de la plusvalía municipal para avanzar en la reforma de éste.

Fuentes de Hacienda han indicado a Efe que, tal y como indicó a finales de abril el secretario de Estado de Hacienda, José Enrique Fernández de Moya, los cambios en el impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana, que es local, se quieren hacer de manera consensuada con la FEMP. Ahora, la decisión del Constitucional obliga a reformar la normativa del impuesto y devolver los importes correspondientes a quienes lo abonaron pese a vender con minusvalía, para lo que es necesario, entre otras cuestiones, determinar cómo se valora el inmueble.

 

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