El próximo jueves, 6 de octubre, expira el mandato de la cúpula de la Comisión Nacional del Mercado de Valores. A partir de ese día, Elvira Rodríguez, presidenta del organismo regulador de la Bolsa española, y de Lourdes Centeno, vicepresidenta, tendrían que dejar el cargo y crearía un vacío de poder con el que no se pueden adoptar medidas de calado. Sin una medida interna y con el Gobierno en funciones, sin la facultad de poder designar nuevos cargos, la CNMV vería limitada su actuación.
La CNMV y el Gobierno en funciones trabajan ahora en distintas alternativas para mantener intacta la potestad del supervisor bursátil. «La CNMV va a seguir funcionando, de eso no tengo ninguna duda», aseguraba Rodríguez hace una semana. En este sentido propusieron mantenerse en funciones hasta la formación de Gobierno, pero lo cierto es que no tiene potestad por esta vía para mantenerse.
La vicepresidenta del Gobierno en funciones, Soraya Sáenz de Santamaría, ha asegurado este viernes que la CNMV puede tomar medidas administrativas dentro de sus competencias internas para evitar un vacío de poder a partir del próximo día 6, cuando finalizan los mandatos de la presidenta y la vicepresidenta.
En la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, Sáenz de Santamaría ha recordado que un Gobierno en funciones no puede renovar estos cargos, cuyo mandato finaliza el próximo jueves 6 de octubre.
Pese a ello, ha explicado que el Ministerio de Economía ha estudiado diferentes opciones, tanto legales como otras modificaciones legislativas, para mantener a Elvira Rodríguez y Lourdes Centeno como presidenta y vicepresidenta, respectivamente, de la CNMV, hasta que haya nuevo Gobierno.
«Puede haber soluciones legales, pero no son indispensables, ya que puede haber soluciones administrativas que puede adoptar la propia CNMV dentro de sus competencias de régimen interno, con la que podrían también solventar el problema», ha asegurado la vicepresidenta del Gobierno en funciones.
No obstante, con un Gobierno en funciones tiene muy limitados sus movimientos para adoptar decisiones de calado, como ya ocurrió con el ahora ex ministro de Industria José Manuel Soria, cuyas funciones las tuvo que asumir el ministro de Economía, Luis de Guindos, ante la prohibición de designar un nuevo ministro. Esta prohibición no solo se extiende al Gobierno, sino también a los entes dependientes del Estado, como es el caso de la CNMV o el Banco de España, aunque su cambio se espera para 2018.
El Gobierno tenía que tener preparado su cambio en la cúpula de la CNMV dos meses antes de que expirase el mandato, pero al estar en funciones no puede realizarse. No obstante, hasta que no se apruebe el real decreto de su cese, ambas mantendrían el puesto, y es una de las soluciones que se barajan.
Otra de las posibles vías es «que el actual Ejecutivo elabore un real decreto específico para ampliar el mandato de las actuales presidenta y vicepresidenta»; una segunda, «que se elabore una norma para que este eventual problema quede solventado de una vez y para siempre en el futuro». Y un tercer camino, «que se las mantenga en el cargo hasta que se publique un real decreto con su cese explícito», como ha ocurrido con la CNMC.
Rodríguez no ha generado consenso entre los partidos. Ciudadanos y PSOE ya han mostrado su intención de destituirla por sus declaraciones políticas elogiando las reformas del PP.