La Seguridad Social registrará un déficit superior a los 18.000 millones en 2018 por segundo año consecutivo, según las estimaciones de la Autoridad Independiente de la Autoridad Fiscal, Airef, que apunta que varias CC AA no cumplirán sus compromisos: Murcia, Valencia y Extremadura.
Los Fondos de Seguridad Social mantendrán en 2018 un déficit similar al de 2017, año en el que cerró con más de 18.000 millones de déficit. No obstante, la cifra no será superior debido a dos factores clave: los mayores ingresos de las cotizaciones sociales y el menor gasto por prestaciones de desempleo. No obstante, el gasto mensual de las pensiones se incrementa a ritmos del 3% mensual, hasta alcanzar máximos históricos, por encima de los 9.000 millones. «Estos presupuestos contemplan, adicionalmente, una nueva transferencia de la Administración Central “para apoyar su equilibrio presupuestario”, ha señalado el órgano fiscalizador, al tiempo que ha destacado que «por primera vez no financia gastos no contributivos o de naturaleza universal del Sistema».
En cuanto a las CC AA, la Airef cree que se cumplirá con el objetivo de estabilidad fijado para 2018 en el -0,4% del PIB, cuya consecución no exige ajuste adicional respecto al cierre de 2017. No obstante, el alto riesgo apreciado de incumplimiento de la regla de gasto hace que se estime improbable alcanzar el saldo notificado a la Comisión, del -0,2%, que permitiría el cumplimiento simultáneo de las dos reglas fiscales.
Respecto a la evolución de los recursos, se prevé para el conjunto de las CCAA un crecimiento interanual cercano al 4%, que viene propiciado por la evolución de los recursos del sistema de financiación y por el buen comportamiento del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (ITPAJD) y los fondos procedentes de la Unión Europea. En el caso de los empleos, la información disponible apunta a un crecimiento interanual superior al estimado en informes y documentos previos, cercano al 4%, que eleva el riesgo de incumplimiento de la regla de gasto.
Andalucía, Baleares, Cantabria y Madrid tienen un elevado riesgo de incumplir la regla de gasto
En el análisis individual, solo para tres comunidades, Extremadura, C. Valenciana y Región de Murcia, se estima improbable o muy improbable alcanzar el objetivo de estabilidad, apreciándose riesgo de incumplimiento de la regla de gasto en trece comunidades, siendo este riesgo alto en las comunidades de Andalucía, Illes Balears, Cantabria y Madrid.
Los Ayuntamientos, con superávit
La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) prevé que 21 grandes entidades locales, en razón a su tamaño poblacional y presupuesto, reduzcan este año su superávit hasta un 20%.
Según fuentes de la AIReF que hoy han hecho público el informe de cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria de 2018 de las administraciones públicas, 16 ayuntamientos con población superior a 250.000 habitantes y cinco diputaciones pasarían de una capacidad de financiación conjunta de 2.098 millones en 2017 a 1.686 millones este año, es decir, un 20 por ciento menos.
Además, la AIReF aprecia riesgo de incumplimiento de las previsiones de superávit y regla de gasto de 2018 en el Plan Económico Financiero (PEF) del Ayuntamiento de Madrid y de incumplimiento de la regla de gasto en los ayuntamientos de Barcelona, Córdoba, L’Hospitalet de Llobregat y el Cabildo insular de Tenerife.
En cuánto a la variación del superávit entre 2017 y este ao destaca Madrid que pasa de 1.057 millones a 1.099; Zaragoza, de 113 a 34 o Barcelona, de 30 a 12.
La Autoridad Fiscal mantiene las conclusiones del informe del pasado mes de mayo en el que se calificaba en «situación crítica de sostenibilidad» a los ayuntamientos de Jerez de la Frontera, Parla y Jaén y e riesgo alto a los de Algeciras, Gandía, La Línea de la Concepción, Aranjuez, Totana, Navalcarnero, Isla Cristina y Ayamonte.
En riesgo moderado: Alcorcón, Valdemoro, Sanlúcar de Barrameda, San Andrés de Rabanedo y Almonte; y en riesgo bajo Granada y Cuenca.
El siguiente cuadro recoge las 21 grandes entidades estudiadas (16 ayuntamientos de más de 250.000 habitantes y diputaciones, consejos y cabildos de mayor presupuesto) y la variación del superávit entre los años 2017 y 2018.
